為了促進我市旅游高質量發(fā)展，不斷將旅游業(yè)打造成為新興的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和具有顯著時代特征的民生產業(yè)、幸福產業(yè)，近日，《濟南市旅游促進條例（征求意見稿）》在市政府網站向社會公開征求意見。公開征求意見的時間從2025年1月16日至2月16日。

　　《征求意見稿》的核心內容是將旅游業(yè)發(fā)展納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，安排旅游發(fā)展專項資金并列入年度財政預算，建立健全促進旅游業(yè)發(fā)展的綜合協調機制和考核激勵機制以及旅游市場綜合協調監(jiān)管機制、旅游投訴統(tǒng)一受理和分類分級辦理機制、旅游突發(fā)事件應對機制和旅游安全聯動機制等，通過旅游業(yè)發(fā)展運行機制的不斷完善，將旅游業(yè)行、住、吃、游、購、娛六大要素有機整合，促進旅游業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，逐步成為新興戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和具有顯著時代特征的民生產業(yè)、幸福產業(yè)。

　　《征求意見稿》提出，引導社會資本設立旅游產業(yè)促進基金，支持社會資本投資旅游業(yè)及基礎設施建設；將旅游公共服務設施用地納入國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，在年度土地供應中合理安排旅游公共服務設施新增建設用地。探索采用先租后讓、租讓結合等土地供應方式，為旅游項目建設提供用地。引導金融機構開發(fā)符合旅游業(yè)特點的信貸產品和模式，對符合旅游產業(yè)政策的中小微企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項目加大信貸支持力度，鼓勵和支持保險機構創(chuàng)新旅游保險產品和服務。

　　突出泉水文化、黃河文化、歷史文化三條主線，推進“濟南泉·城文化景觀”申報世界文化遺產，黃河文化主題標志性景點、明府城和老商埠等歷史文化街區(qū)旅游品質提升，文物保護利用、非物質文化遺產產品創(chuàng)新等，全面提升濟南旅游品牌形象，擴大城市旅游品牌影響力。

　　《征求意見稿》提出，制定并組織實施有利于旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的產業(yè)政策，持續(xù)培育“文旅+百業(yè)”“百業(yè)+文旅”融合發(fā)展業(yè)態(tài)，促進旅游與農業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、體育、科技、文化、教育、衛(wèi)生等領域的融合發(fā)展。重點發(fā)展紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、研學旅游、工業(yè)旅游、康養(yǎng)旅游、夜間旅游、文化旅游演藝等業(yè)態(tài)，開發(fā)特色旅游文創(chuàng)產品，支持旅游民宿做強做大，加強對旅游飯店、旅游景區(qū)和旅行社三大核心旅游要素的政策扶持，引導旅游產業(yè)鏈有機融合發(fā)展。

　　明確旅游主管部門、區(qū)縣、相關部門的旅游公共服務設施建設職責。規(guī)劃、建設游客服務中心、景區(qū)道路、停車場、公共廁所等基礎設施，加快旅游交通設施建設，加強交通干線與主要旅游景區(qū)、重點旅游民宿銜接；推進城市綠道、騎行專線、登山步道、慢行系統(tǒng)、交通驛站等旅游休閑設施建設；加強旅游停車設施建設，配套建設新能源汽車充電基礎設施等。

　　同時，會同公安、城鄉(xiāng)交通運輸、市場監(jiān)督管理、商務、城市管理等有關部門，建立健全旅游市場綜合協調、投訴快速反應、執(zhí)法信息共享等監(jiān)管機制，完善旅游投訴統(tǒng)一受理與分類分級辦理機制，進一步規(guī)范全市旅游市場，促進全市旅游業(yè)高質量發(fā)展。