近日，從濟(jì)南市投資促進(jìn)局獲悉，一季度，全市新設(shè)外商投資企業(yè)53家，合同外資完成15.5億美元，同比增長(zhǎng)190.3%，實(shí)際使用外資4.4億美元，同比增長(zhǎng)16.3%，招商引資工作穩(wěn)步起勢(shì)，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn) 外資后勁增強(qiáng)
據(jù)統(tǒng)計(jì)，一季度，各區(qū)縣到資進(jìn)度明顯加快，從實(shí)際到賬情況看，10個(gè)區(qū)縣按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成階段任務(wù)，其中，萊蕪區(qū)、濟(jì)陽(yáng)區(qū)、章丘區(qū)完成率超過(guò)50%。利用外資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，制造業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)124.3%，房地產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資同比下降27.4%，結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效。開(kāi)發(fā)區(qū)成為利用外資主陣地，實(shí)際使用外資完成2.4億美元，同比增長(zhǎng)371.6%。來(lái)自發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體投資增長(zhǎng)較快，英國(guó)、美國(guó)實(shí)際投資分別增長(zhǎng)近14倍、5倍。
利用外資量穩(wěn)質(zhì)更優(yōu)，大項(xiàng)目拉動(dòng)作用明顯。法國(guó)電力、國(guó)電投山東能源、邁大食品、巴夫洛、海瑞克盾構(gòu)機(jī)等一批項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)到資，其中1000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目15個(gè)，到資額3.6億美元，占總量的82.4%，制造業(yè)項(xiàng)目數(shù)占比60%。
利用外資渠道更加多元，儲(chǔ)備支撐更加有力。新設(shè)項(xiàng)目實(shí)際使用外資占總量的78.9%，源頭活水效果凸顯。此外，充分利用外資政策推動(dòng)擴(kuò)產(chǎn)增資和利潤(rùn)出資，增資項(xiàng)目、利潤(rùn)出資項(xiàng)目實(shí)際使用外資分別占總量的21.1%和4.8%。重點(diǎn)項(xiàng)目洽談儲(chǔ)備步伐加快，在一季度舉辦的山東重點(diǎn)外商投資項(xiàng)目集中簽約儀式、山東與港澳臺(tái)合作推進(jìn)會(huì)、“1+12”云平臺(tái)招商推介等活動(dòng)中，新簽約外資項(xiàng)目14個(gè)，吸引總投資13.54億美元，包括江森自控、甲骨文、招商蛇口、光大等4個(gè)世界500強(qiáng)項(xiàng)目，儲(chǔ)備項(xiàng)目將對(duì)實(shí)際使用外資形成支撐。
工作章法清晰 創(chuàng)新闖出實(shí)效
年初，面對(duì)新形勢(shì)、新壓力，市政府副秘書長(zhǎng)、市投資促進(jìn)局局長(zhǎng)張軍要求，全市投促系統(tǒng)“新形勢(shì)要有新打法，善于把握外資工作規(guī)律，堅(jiān)持量質(zhì)齊升，切實(shí)解決好外資來(lái)源和結(jié)構(gòu)問(wèn)題”。
今年以來(lái)，市投資促進(jìn)局領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開(kāi)會(huì)議，集思廣益、頭腦風(fēng)暴，對(duì)區(qū)縣、平臺(tái)分類施策，總結(jié)新打法，集中體現(xiàn)為六條有效突破路徑：企業(yè)利潤(rùn)轉(zhuǎn)增資、外經(jīng)外貿(mào)企業(yè)利用外資、新金融方式利用外資、投資換投資、市場(chǎng)換投資、企業(yè)通過(guò)并購(gòu)利用外資，如今已經(jīng)深入到投促系統(tǒng)人員的心里。“市里給我們指了路子，這樣有章可循，我們就知道工作的方向是什么，下一步就是我們具體抓落實(shí)的問(wèn)題了。”有關(guān)區(qū)縣投促局負(fù)責(zé)同志表示。
以六條路徑為主要方式，全市投促系統(tǒng)采取“清單式”工作法，拉出多張清單，把企業(yè)、項(xiàng)目逐一列出來(lái)，市級(jí)層面統(tǒng)籌安排，區(qū)縣作為主體逐一走訪摸排，探尋可能的利用外資渠道。截至目前，已對(duì)900多家存量外資企業(yè)摸底，挖掘出5億美元的增資意向，將對(duì)全年外資工作起到有力支撐作用。
“外資是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，理應(yīng)跳出傳統(tǒng)思維，在更寬領(lǐng)域引領(lǐng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”張軍表示。創(chuàng)新成為全市突破外資路徑依賴的著力點(diǎn)。從章丘區(qū)投資促進(jìn)局了解到，隨著團(tuán)隊(duì)組建提上日程，Sage項(xiàng)目將加快推進(jìn)。Sage項(xiàng)目之所以特別，就在于政企聯(lián)袂設(shè)計(jì)“政府資本與境外資本合資—海外并購(gòu)—項(xiàng)目引入”的路徑，完成項(xiàng)目并購(gòu)。并購(gòu)成功后，已實(shí)現(xiàn)了部分外資到位，下一步，項(xiàng)目方將在章丘設(shè)立全球總部和研發(fā)銷售中心，把Sage生產(chǎn)線引入濟(jì)南。
服務(wù)督導(dǎo)不松 工作有效落實(shí)
“有了思路，有了措施，關(guān)鍵還是抓落實(shí)”。今年以來(lái)，市投資促進(jìn)局建立了外資工作調(diào)度機(jī)制，每?jī)芍苷匍_(kāi)一次外資視頻專題調(diào)度會(huì)，不定時(shí)赴區(qū)縣進(jìn)行“一對(duì)一”精準(zhǔn)輔導(dǎo)。在視頻會(huì)上感受到務(wù)實(shí)的會(huì)風(fēng)。“各區(qū)縣會(huì)后拉出單子，下次會(huì)議我們就匯報(bào)摸查情況。”會(huì)上市投資促進(jìn)局“出題”，兩周內(nèi)區(qū)縣、平臺(tái)“答卷”，兩周后的會(huì)上“閱卷”“講評(píng)”，對(duì)區(qū)縣集中存在的問(wèn)題給予精準(zhǔn)答疑。今年以來(lái)，僅市投資促進(jìn)局分管負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)赴區(qū)縣、平臺(tái)、企業(yè)“一對(duì)一”推動(dòng)外資工作就達(dá)20余次，涉及引資路徑、利用境外資本、企業(yè)利潤(rùn)增資等具體問(wèn)題，都一一給予解答，有的已經(jīng)轉(zhuǎn)化為利用外資的實(shí)際成果。
接下來(lái)，全市投促系統(tǒng)將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向抓落實(shí)。持續(xù)強(qiáng)化日韓資、制造業(yè)等重點(diǎn)。在日韓方面，在做好現(xiàn)有日韓資企業(yè)挖潛的同時(shí)，以5月底召開(kāi)的2021跨國(guó)公司（濟(jì)南）高層對(duì)話會(huì)暨中日產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展交流大會(huì)為契機(jī)，再新增一批合作意向項(xiàng)目，推進(jìn)丸紅、松下、菲科、伊藤忠等企業(yè)盡快簽約，加快打造中日醫(yī)療創(chuàng)新發(fā)展中心，作為對(duì)日招商的優(yōu)質(zhì)載體，加快項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。在制造業(yè)方面，以開(kāi)發(fā)區(qū)為主陣地，推動(dòng)綠動(dòng)、寶明氣體、易得電子等重點(diǎn)項(xiàng)目落地，并通過(guò)資本招商、以商招商等多種方式加快項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、簽約、落地，全力實(shí)現(xiàn)省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)制造業(yè)招商項(xiàng)目占比80%以上的目標(biāo)。
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省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)一季度開(kāi)局良好。實(shí)際使用外資完成2.4億美元，同比增長(zhǎng)371.6%，高于全省開(kāi)發(fā)區(qū)增幅305個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)出口總額完成7.8億美元，同比增長(zhǎng)49.7%，高于全省開(kāi)發(fā)區(qū)增幅5個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成139億元，同比增長(zhǎng)43%。稅收收入完成61.5億元，同比增長(zhǎng)103.5%。一般公共預(yù)算收入完成41.5億元，同比增長(zhǎng)79.7%。固定資產(chǎn)投資完成166.7億元，同比增長(zhǎng)22.6%。重點(diǎn)項(xiàng)目梯次推進(jìn)，高邦（山東）投資集團(tuán)、江河未來(lái)城、海耀裝備制造、中糧冷凍食品智慧物流綜合體等89個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)簽約，簽約金額419.3億元。
