英國國家統(tǒng)計局(ONS)1月13日發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,英國經(jīng)濟在去年11月份出現(xiàn)了0.3%的衰退,創(chuàng)2012年春季以來最低。其中,制造業(yè)和服務業(yè)的低迷是主要原因。英國財政大臣賽義德·賈維德表示,“脫歐”帶來的不確定性影響了英國經(jīng)濟增長。
1月13日,英國議會上院開始對“脫歐”協(xié)議法案進行審議。如獲通過,法案將提交英國女王批準后正式生效。英國媒體表示,由于“脫歐”法案此前已在議會下院獲得通過,“脫歐”協(xié)議獲得最終通過的可能性很大。如無意外英國將于1月31日正式脫離歐盟,進入“過渡期”。此后,英國面臨的又一巨大挑戰(zhàn)是在11個月的“過渡期”內與歐盟完成繁瑣的貿易談判,這將給英國經(jīng)濟投下巨大的不確定性陰影。
英國《經(jīng)濟學人》雜志稱,貿易談判將涉及標準、安全性、數(shù)據(jù)交換、漁業(yè)、金融服務、研究等許多方面,受貿易壁壘影響最大的行業(yè)是航空、汽車、化工、食品飲料以及制藥等。由于歐盟是英國最大貿易伙伴,2018年英歐貿易占英國貿易總量的49%。貿易談判無疑將對英國經(jīng)濟產生巨大影響。
對于“脫歐”后的貿易談判問題,英國輿論普遍認為,英歐雙方若想在2020年底“過渡期”結束前達成全面的貿易協(xié)議,時間異常緊迫。新近上任的歐盟委員會主席馮德萊恩更是坦言“幾乎不可能”。不久前,馮德萊恩訪問英國與英國首相約翰遜會談時表示,與“脫歐”協(xié)議相比,貿易協(xié)議的談判將更艱難,但約翰遜明確表示,不會尋求延長“過渡期”。
馮德萊恩表示,如果在2020年底前貿易談判無法全部完成,英國只能享受較少的貿易特權,在勞工、稅收、環(huán)境和國家援助等領域與歐盟規(guī)則的分歧增大,也將導致出口壁壘增加。英國《衛(wèi)報》稱,歐盟輪值主席國克羅地亞總理普連科維奇表示,如果英國的法規(guī)和監(jiān)管不符合歐盟規(guī)定,歐盟將為倫敦金融城進入歐盟金融服務市場設置壁壘,“關閉其為歐洲客戶的服務”?!缎l(wèi)報》說,歐洲客戶的金融服務需求每年為倫敦金融城帶來約2050億英鎊的收入。
目前,英國希望盡快與歐盟展開談判,但歐盟表示將在今年2月底確定其談判任務。歐盟規(guī)定,歐英之間達成的任何協(xié)議都必須在今年11月下旬提交歐洲議會,這意味著留給英國和歐盟的貿易談判時間僅有9個月。
如果英歐雙方未能在“過渡期”內達成貿易協(xié)議,而英國又沒有申請延長“過渡期”,那么雙方貿易將回到世界貿易組織的基本框架下進行。一旦出現(xiàn)這種情況,進出英國和歐盟的車輛將面臨高達10%的關稅,農產品的關稅也將大大提高,貿易壁壘將對英國和歐盟的經(jīng)濟都造成巨大損傷。