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  1. 2024年12月19日 星期四

    風險面前更應加強國際合作

    發(fā)布日期:2019-01-24

    信息來源:人民日報

      世界銀行、國際貨幣基金組織等國際機構近期紛紛下調2019年全球經濟增長預期,經濟學家們從經濟增長動力的各個方面尋找可能的風險點。2019年將是國際金融危機爆發(fā)以來的一個特殊時點。在全球經濟下行風險加大的背景下,各國更應加強國際合作,共同應對挑戰(zhàn)。
      風險之下看大勢。迄今為止,全球經濟增長格局并未改變:亞洲仍是2018年全球增長率最高的地區(qū),中國經濟增速盡管有所放緩,但仍令人矚目。2019年除南亞地區(qū)外,亞洲經濟整體增速將有所放慢。美日歐三大經濟體在2018年略有放緩的基礎上,未來2—3年的增長率被大幅下調。其中美國經濟增速下調的幅度最大,世界銀行將其從2018年的2.9%下調至2019年的2.5%和2020年的1.7%。其他發(fā)展中國家經濟增速參差不齊,但總體相對強勁。由此可見,本輪全球經濟增長周期的拐點何時出現(xiàn)很大程度上仍將取決于美國經濟。
      本輪全球經濟增長周期始于國際金融危機之后,近十年來呈現(xiàn)出一系列新的特征:其一,增長時間長,但增速緩慢,增長率一直沒有恢復到國際金融危機前的水平;其二,由于技術進步沒有明顯突破,生產率一直低于經濟增長率;其三,多數(shù)年份的貿易增長率低于經濟增長率,從而改變了二戰(zhàn)后貿易拉動經濟增長的格局;其四,經濟增長動力主要源于政府的刺激政策,主要發(fā)達國家實施以量化寬松為代表的低利率或負利率政策,導致債務負擔不斷加重;其五,國際金融危機前的產能過剩問題不僅沒有被化解,還伴隨擴張性經濟政策進一步加??;其六,虛擬經濟與實體經濟進一步脫節(jié),證券市場走勢脫離實體經濟走勢。從這種意義上說,2018年全球經濟放緩與2019年下行風險加大都是國際金融危機的后遺癥。
      隨著全球經濟下行風險加大,主要大國開始調整國內經濟政策。2018年底美聯(lián)儲已暫停連續(xù)加息的決定,日本和歐洲央行決定繼續(xù)維持現(xiàn)有的低利率政策,但這顯然是不夠的。相反,一些主要發(fā)達國家仍在推行有悖于全球經濟可持續(xù)增長的政策。其中,最典型的是反全球化與貿易保護主義政策。世界銀行預測,受貿易戰(zhàn)的影響,2019年全球貿易量增速將從2017年的5.4%和2018年的3.8%下降到3.6%。據聯(lián)合國貿發(fā)會議統(tǒng)計,全球外國直接投資連續(xù)三年下滑,2018年下降幅度達19%,創(chuàng)下國際金融危機以來最低水平。這主要是因為美國企業(yè)所得稅改革后,企業(yè)大量匯回海外存留收益。
      應對全球經濟短期下行風險固然重要,但更重要的是如何化解背后的結構性矛盾。歷史經驗和教訓一再表明,全球性問題需要全球性合作。缺乏合作的宏觀經濟政策、以鄰為壑的貿易投資政策、迎合民粹主義的訴求不但無益于降低本國經濟的短期下行風險,而且會給全球經濟帶來災難性影響。
    編輯:時金
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