不久前,河北人陳東來濟南市參加考試期間丟失了身份證,不但可能失去參考資格,就連當晚的住宿也成了不小的難題。

陳東在預訂酒店講明情況后,大堂經理立即用“社區(qū)服務QQ群”將基本信息發(fā)給市中分局魏家莊派出所的值班民警。不一會兒,對話框里就發(fā)回“經核實,可入住”的信息。當晚,民警又為陳東辦理臨時證明,助他順利參加了考試。

據(jù)悉,這種依托“社區(qū)服務QQ群”進行警情受理、業(yè)務咨詢的新舉措已在濟南市各基層派出所全面推行。

“互聯(lián)網時代高速發(fā)展,網民對‘網上警務’的需求日益增加,虛擬社會的違法犯罪也日益凸顯，這就注定了‘涉網警務’從理念到技術都要同步甚至超前更新，才能滿足實際所需。”近日,濟南市公安局副局長徐春華接受《法制日報》記者采訪時說，“近年來,我們在科技強警的實踐中，始終把‘虛擬警務’與‘傳統(tǒng)警務’擺放在同等權重位置來抓，讓兩者相輔相成、并駕齊行，其目的就在于最大程度提供市民便捷服務，最大程度實現(xiàn)打防違法犯罪的虛實同步。”

走近網絡警察 膽識兼?zhèn)溆胸熑涡?/p>

走進濟南市公安局互聯(lián)網報處中心和巡查中心,幾名值班民警正緊盯電腦,不停地瀏覽著各大網站和論壇,并隨時處理網民在線報警。這里就是網絡警察們的“后臺”。

“警察同志，有人在互聯(lián)網上發(fā)布販賣幼嬰的信息。” 武學鋒收到這條網絡報警信息第一反應就是準確核對，迅速查找發(fā)布者的IP地址及所屬服務器……

武學鋒是濟南市公安局網絡警察支隊民警，他把自己的工作職責，定性為“網絡警察”。他介紹說，“我的線索來源有兩條，一是瀏覽網頁，自己查找非法信息，二是接受網民的‘網上報警’，而我的職責就是核實、過濾這些信息，抽絲剝繭找到準確線索。而實踐中，很多有價值的信息就掩藏在普通信息中，稍不留神就可能被遺漏，因此，這項工作需要極大的耐心和責任心。”

近年來,濟南市公安局共設立網上報警崗亭3800多個,網絡警察700多名,極大地提高了網絡“見警率”。今年以來，濟南市公安局在全市各大網站設立“網上110報警崗亭”，共接收網民報警和求助4500余次。

采訪中記者了解到,除了設立網絡警察,濟南市公安局還組建了一支由普通民警兼任的“網上便衣隊”,他們利用業(yè)余時間,隨時在一些論壇和聊天平臺上,以普通網民的身份參與其中。今年以來,他們共發(fā)現(xiàn)并成功破獲多起利用QQ賣淫嫖娼、網上販賣毒品和網上兜售仿真槍支的案件。

“虛擬社會并不‘虛’,這里的一切都是現(xiàn)實社會的客觀反映，在互聯(lián)網上打擊犯罪，同樣需要與犯罪分子斗智斗勇，需要‘網警’具備相當?shù)哪懽R氣魄。”徐春華說。

據(jù)介紹，為把網絡管理形成長效，濟南市公安局還將傳統(tǒng)警務機制經過創(chuàng)新,搬到了網上，把網站當成公共場所管,給它們上“門牌”；把論壇當成社區(qū)管,配備“保安員”,設立“治安崗亭”；把版主當“業(yè)主”管,建立日常聯(lián)系制度；把互聯(lián)網數(shù)據(jù)中心當‘出租屋’管,實行發(fā)案倒查制度；把網民當“流動人口”管,要求網吧和公共欄目實名登記。

打擊網絡犯罪 魔高一尺道高一丈

當濟南市網警支隊的幾名民警出現(xiàn)在“黑客”陳斌(化名)面前時，陳斌先是一愣，“我隱藏在廣東江門，你們咋能盯到我呢？”

去年3月,濟南警方接到網上報警,有人利用“黑客”技術攻擊教育部網站,在“成績查詢系統(tǒng)”中修改考生“計算機二級”和“公共英語三級”的成績,并制作假證出售獲利。

實際上,吳斌是這條黑色利益鏈上最為隱蔽的一環(huán),因為在他前面還有三個中間商,他們分別是山西運城的李某、廣東深圳的熊某和安徽合肥的宋某。而作案過程中,宋某通過QQ群接到山東章丘人袁某制作假證和修改考試數(shù)據(jù)的“活”,就層層往下分派,最終修改了700多個考生成績,并制作了假證……

“我們從袁某身上切入,一舉端掉了這個網絡犯罪團伙。”濟南市公安局網警支隊三大隊大隊長寧繼勇說。

據(jù)悉,今年上半年,濟南警方共破獲33起網上傳播淫穢色情內容、網絡賭博、黑客攻擊政府網站等重特大涉網案件。

“網絡犯罪最大的特點就是天馬行空、漫無邊際,這給我們偵查、取證和抓獲犯罪嫌疑人帶來巨大的困難。同時,網警部門警力有限,一個案子又往往涉及刑偵、經偵、治安等多個警種,沒有統(tǒng)一的協(xié)調和指揮,很難有所建樹。”濟南市公安局網警支隊支隊長逄建說，“近年來,我們根據(jù)公安部有關規(guī)定,在全國各省市之間建立了打擊網絡犯罪的‘外協(xié)機制’,在內部各警種之間建立了一觸以動全身的‘內協(xié)機制’,收效良好。”

體會網民感受 便捷高效更覺安全

不久前，家住歷城區(qū)的張宏升(化名)注意到隔壁一下子住進了十多個陌生人，西裝革履，早出晚歸，同社區(qū)居民普遍感覺這是電視上經常報道的傳銷團伙，可一時間又不敢貿然報案。

張宏升試探性地把這一信息發(fā)到了濟南公安的“網上110報警崗亭”。歷城警方接到線索當天就來社區(qū)進行核查，果不其然這是一個傳銷團伙，警方當即將這一窩點查獲。

“過去，總覺得不到萬不得已或者真出事了，才會報案找警察，現(xiàn)在有了網絡平臺，少了一份顧慮，有不安因素可以直接告訴警察，每個社區(qū)居民都成了平安監(jiān)督員。”張宏升說。

據(jù)了解，去年以來，濟南公安把推行“涉網警務”作為服務民生的突破口，開通了集網上辦事、服務群眾、政策宣傳、政務公開、社會監(jiān)督等功能于一體的電子警務平臺。

此外，濟南市公安局還首創(chuàng)“異地網上申請辦理第二代居民身份證”，解決長期在外的市民往返不便問題。

據(jù)統(tǒng)計，自“公安服務在線”開通以來，網站點擊率已突破195萬人次，共為市民預選車牌近3萬個，辦理在線咨詢14000余件、受理網上信訪680余件，并全部予以回復。

“警力有限，網絡無窮。”濟南市委常委、政法委書記、公安局局長劉杰有15年“網齡”，談及警務工作網絡化他深有感觸，“致力打造‘涉網警務’既是公安機關改變傳統(tǒng)服務模式、高效便民的全新平臺，又是主動了解、回應群眾訴求，構建和諧警民關系的時代趨勢。”