為加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)構(gòu)編制、人員管理，健全完善機(jī)構(gòu)編制與人員、財(cái)政預(yù)算、社會保障相結(jié)合的實(shí)名制管理約束機(jī)制，提高編制使用效益，商河縣編辦著力強(qiáng)化“三項(xiàng)堅(jiān)持”，努力提升編制使用效益。

一是堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制集中統(tǒng)一管理和“一支筆”審批制度。嚴(yán)格遵守機(jī)構(gòu)編制管理權(quán)限和程序。凡機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)必須報(bào)縣機(jī)構(gòu)編制部門按程序?qū)ｍ?xiàng)辦理，由機(jī)構(gòu)編制部門“一家受理、一家承辦、一家發(fā)文”，未經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門審核，不提交縣委、縣政府有關(guān)會議審定。

二是堅(jiān)持機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制使用審批制度。制定出臺了《商河縣機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理辦法》。堅(jiān)持“編制審批先行”和“超編單位只出不進(jìn)、滿編單位先出后進(jìn)、空編單位按需使用”的原則，認(rèn)真落實(shí)進(jìn)人控編審核，推行人員編制與財(cái)政經(jīng)費(fèi)雙向約束機(jī)制，堅(jiān)持編制管理部門與用人單位的雙向協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員增長。

三是堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制與組織人社財(cái)政部門的配合約束機(jī)制。加強(qiáng)部門聯(lián)動，及時(shí)清理空出編制。主動加強(qiáng)與人社、財(cái)政兩部門的聯(lián)系，建立三方聯(lián)動機(jī)制，及時(shí)清理在冊不在崗人員、吃“空餉”人員、離退休人員、調(diào)出外地人員空出編制。